为全面推进乡村振兴,金融界发起乡村振兴万里行系列活动之“2023金融界乡村振兴优秀案例评选”活动,旨在褒扬企业乡村振兴服务典型、提炼和传播经验做法、引领中国乡村振兴事业。以下为阳光保险集团乡村振兴案例展示:
在中国广袤的农村,工作在乡村医疗卫生的村医们承担着农村地区大部分医疗照护责任和公共卫生服务责任,是我国医疗卫生队伍的重要组成部分,也是防止因病致贫、因病返贫的重要力量,村医队伍建设是决定亿万村民的健康能否得到有效守护的重要一环。阳光保险集团瞄准改善基层医疗卫生服务能力这一目标,聚焦村医队伍能力建设,推出“万名村医能力提升计划”,取得了一系列成绩,并为进一步复制与推广积累了实践经验。
响应国家对提升乡村卫生能力的号召,呼应人民群众对更高水平乡村卫生保障能力的需求,正是阳光保险集团开展“万名村医能力提升计划”的初衷。
阳光保险集团把医疗扶贫与教育扶贫作为公司助力脱贫攻坚的主要抓手,并于2018年10月正式启动阳光扶贫“双生计划”,即“万名村医能力提升计划”“万名贫困学生帮扶计划”。其中,“万名村医能力提升计划”就是聚焦村医队伍建设,致力于为广大农村地区培养并留住一批优秀的乡村医生,提升贫困地区医疗卫生服务能力、医疗水平,让这些贫困地区的人民群众获得更好的医疗保障。
“万名村医能力提升计划”确定了阳光融和医院作为村医培训主体,设立了“3个10”的目标体系,明确了“先山东试点,后复制推广”的落地路径。以“阳光融和医院作为培训主体”,是基于阳光融和医院的优异文化与取得成绩。作为保险业投资建设的第一家大型综合医院,融和医院2016年开诊以来,始终坚持“以病人为中心,以医生为财富”的核心价值观,先后获得了JCI、HIMSS及中国三甲的国际国内最高权威评级认证。“3个10”的目标体系指用10年的时间,在10个省份培训10万名村医。通过10万名村医的培训,预计能有效改善1亿农村人口的医疗服务水平,占据我国农村人口数的20%。“先山东试点,后复制推广”的落地路径,兼顾了长远发展目标与操作可行性。
三、培训1.8万余名村医,惠及1100万村民,最大的成效是村民满意的微笑
“万名村医能力提升计划”实施以来,尽管由于新冠疫情影响,给培训工作带来不小的挑战,但仍然取得了实现山东重点区域全覆盖、山东以外地区初步拓展的成绩,并发生了不少感人的事迹与案例。
一是培训了万余名村医。截止目前,“万名村医能力提升计划”共计培训村医1.8万余人次,惠及山东省的潍坊市、日照市、青岛市、临沂市、菏泽市;内蒙古自治区的乌兰察布市;吉林省延边自治州;云南省保山市;宁夏回族自治区银川市、重庆市彭水县等六省十市,覆盖近10000个村,近1100万村民。完成《乡村医生服务能力提升培训》教材一部(上下册、40余万字),印刷1.5万册用于培训。
二是持续提供资源支持。建立68家远程医疗服务站,医院神经内科、心内科、糖尿病科等10多个学科的专家通过远程问诊形式为当地村医处理难度较大的患者进行了远程问诊,并给予用药及治疗指导,远程会诊设备进行定期教学授课,使受益村医数量持续增加。研发的“友邻医生”平台共录制教学视频100余段,注册村医5000人,使村医们可通过线上进行自学,并通过阳光融和互联网医院平台免费为村民进行网上诊疗。
下一步,“万名村医能力提升计划”已做出二期规划,将在已开展工作的基础上,总结实践经验,持续复制推广,不断探索创新,为农村居民卫生服务条件改善输出阳光力量。
一是向中西部农村推广复制山东地区培训经验。乡村振兴主要的难点在中西部的农村地区,改善村医条件的重点也在中西部农村地区。“计划”将聚焦中西部贫困落后区域,依托阳光产、寿险在全国布局有分支机构的优势,结合69所“阳光博爱学校”的分布,优先从云南、贵州、新疆、西藏等地区选择10个县,作为新一轮村医帮扶的重点区域。按照每年3个县来帮扶,利用三年时间完成10个县的前期帮扶和能力提升工作。
二是完善村医帮扶效果评价体系。根据国家“十四五”国民健康规划及相关工作要求,“计划”将重点对村医在一老一少健康预防、中医、护理、康复等方面的能力提升实现突破。聚焦国家重点乡村振兴区域的重大疾病,在专病的诊断率(筛查率)、治疗率和治愈率上,通过对村医的培训和健康干预,实现国家公认的数据比例的提升。针对村医获得执业助理医师资格证书渠道的不同,在与村医息息相关的执业助理医师资格证书上进行帮扶,对国家认可的证书等以合作帮扶培训等方式,助力村医提升相应的能力,进而拿到国家认可的证书。
三是聚焦重点人群的卫生服务开展专项培训。针对国家重点关注的留守儿童心理健康问题,用3年时间,筛查不少于300万留守儿童,助力国家儿童自闭症筛查与康复干预要求落地,确保儿童自闭症患者可以被诊断,后期逐步在儿童心理康复领域,进一步通过课程培训、分中心建设、线上线下康复结合等方式,提升自闭症儿童的救治率。
四是为培训村医打造全方位、一体化线上信息化服务平台。在已有的阳光“友邻医生”系统功能基础爱发体育在线,重新对“友邻医生”系统功能进行升级,实现村医实名认证、线上学习、考试、线上问诊、远程会诊等一体化服务功能。通过平台,将“百名京医”、融和医院的专家与村医打通联系,让村医学习有课程、咨询有直通专家,打通村民就医绿色通道,让优质医疗资源有效下沉,切实打通村民看病就医难的“最后一公里”。
五是不断提升村医的获得感与成就感。在做好村医能力提升工作的同时,注重村医故事的收集和宣传,每年计划开展一次“最美阳光村医”评选工作,并给予每名“最美阳光村医”到阳光融和医院免费进修的资格,同时在村医急需设备上予以3万元额度以内的支持。确保通过帮扶和关注,让更多的村医能够扎根农村持续为村民提供优质的医疗服务,同时也通过支持,让村民拥有更多的医疗资源和就医渠道,成为村民信得过,靠得住的“健康守护神”。